ĐỒNG QUẢN LÝ THỦY SẢN Ở VÙNG PHÍA BẮC ĐẦM PHÁ TAM GIANG - CẦU HAI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY
Tôn Thất Pháp, Mai Ngọc Châu
Phương thức Đồng quản lý (ĐQL) thủy sản ở vùng phía Bắc đầm phá Tam Giang - Cầu Hai (TG - CH) dựa vào đối tác cộng đồng duy nhất là chi hội nghề cá. Cơ chế ĐQL hướng đến sự chia sẻ trách nhiệm và công việc giữa chính quyền cấp xã và chi hội nghề cá (CHNC) thay vì hướng đến chia sẻ trách nhiệm và quyền hạn để cùng quản lý thủy sản đầm phá.
Sự hỗ trợ của các Dự án (tài trợ bởi IDRC, FAO,...) là yếu tố quyết định giúp các CHNC ra đời và hoạt động hiệu quả trong giai đoạn khởi đầu. Hiện tại CHNC đang đối mặt với nhiều khó khăn: i) thiếu nguồn kinh phí để hoạt động, ii) năng lực Ban điều hành của phần lớn chi hội còn hạn chế và iii) không gian quyền tự quản dành cho CHNC quá hẹp nên các CHNC không phát huy được năng lực quản lý của mình.
Để góp phần thúc đẩy ĐQL tiến triển và vận hành hiệu quả, một số nhóm giải pháp được đề xuất.